La Cámara de Diputados aceptó finalmente las modificaciones del Senado respecto de la ley de Defensa del Consumidor, las que se basaron en exclusiva defensa de de los usuarios y consumidores. Este es un proyecto que se convirtió en ley por 197 votos a favor y 6 en contra, y se sancionó sin debate alguno.
    La gran innovación de la normativa es que prevé la posibilidad que las grandes empresas indemnicen a los usuarios por la venta de productos defectuosos.
    Al mismo tiempo, prohíbe la sobreventa de pasajes aéreos y eleva las multas hasta en cinco millones de pesos para determinados incumplimientos, otorgando a los usuarios el derecho a una indemnización por vía administrativa.
    Aquí cabe puntualizar que esta vía administrativa es, frente a la judicial, mas rápida y efectiva ante procesos judiciales que conllevan plazos procesales y medidas probatorias que terminan cansando al damnificado, lo cuales en muchos casos aceptan las reglas de juego y condiciones con conciliaciones perjudiciales o bien abandonan el proceso.
    Por otra parte, se obliga a los bancos a informar de manera detallada, cierta y objetiva todos los cargos que cobran por mantenimiento de cuenta y créditos y expresa que los usuarios podrán rescindir los contratos de servicios de la misma forma que los tomaron, ya sea por vía telefónica o electrónica .
    Lo importante es que esta norma prioriza al consumidor de las provincias, los cuales soportan grandes desigualdades con respecto a los de la Ciudad de Buenos Aires, creando "tribunales arbitrales" en cada distrito.
    Se establece el principio in dubio pro usuario, esto es, que se está a favor del consumidor en caso de duda ante una determinada situación y se favorece a este último. Allí es la empresa la quen debe probar que no es culpable y se invierte la carga de la prueba .
    Esta iniciativa fue impulsada en un primer momento por la ex secretaria de Defensa del Consumidor y actual diputada oficialista, Patricia Vaca Narvaja, y fue aprobada por la Cámara baja en agosto de 2006 y por el Senado en diciembre del año pasado.
    Entre los rubros que mayor cantidad de denuncias y abusos acumulan tenemos la telefonía celular y los servidores de Internet, en el marco de los cuales el usuario se ve sumamente desfavorecido, soportando cláusulas que son esclavas.
    Volviendo a la norma, si el usuario paga dos veces un mismo servicio—y a pesar de esto se le reclama dicho pago y no se tiene en cuenta para bonificar por dicho error—, la empresa responsable deberá devolver y descontar dicho pago mal realizado más los intereses por el daño provocado.
    El cliente también puede arrepentirse dentro del plazo de diez días y solicitar la baja del servicio y rescindir el contrato, no teniendo que pagar por su renuncia intempestiva, siendo la empresa la que deberá probar en su caso o bien proceder a dar la baja como corresponde.
    Solamente resta esperar que en la práctica esta ley con su reforma se aplique obligatoriamente como una norma jurídica que protege los intereses y defiende los derechos de los usuarios.

Graciela Catalán Álvarez