Como en las últimas décadas del siglo XIX,
el mundo demanda de forma creciente los productos que se desarrollan en el
generoso suelo argentino. En aquel momento, el país se subió al tren del
progreso generando un clima atractivo para las inversiones y las personas del
globo. Argentina se integró al mundo a través de una fuerte participación en el
comercio agropecuario global y hacia 1913 se encontraba entre los 10 países con
mayor PBI per capita.
Hoy, como pocas veces en la historia de la humanidad, la
economía global vuelve a sonreír a los productores agropecuarios y los productos
locales experimentan una fuerte suba de sus precios internacionales. Pero
Argentina da la espalda a esta posibilidad.
La impresionante evolución de los precios mundiales de la
soja y del petróleo —dos de los sectores más castigados— son un indicador de la
oportunidad perdida.
Retenciones Variables al Petróleo y la Soja
Los precios de estos grupos de commodities producidos por la
Argentina los posicionan son históricos. A pesar de esto, la producción nacional
de petróleo no para de caer y, más allá del inalcanzable precio de la soja, la
producción argentina se encuentra en conflicto y con un horizonte incierto.
Señala el mismo diario Página/12 que “la producción de crudo
en el país cayó en 2007 por sexto año consecutivo respecto del período inmediato
anterior“. De esta forma Argentina en el 2007 produjo 2,5 por ciento menos que
en 2006, y 24 por ciento menos que en 1998 (49.128 millones de metros
cúbicos). (1)
La falta de incentivos al sector es muy alta, ya que mientras
el precio mundial del petróleo ronda los 140 dólares por barril, los productores
cobran apenas 42 dólares, situación que —a partir del 15 de noviembre de 2007
mediante la resolución 394— empeoró con establecimiento de un derecho de
exportación variable atado a los precios internacionales.
Precio del Petróleo por las Nubes |
|
2001-Diciembre |
18.24 |
2002-Diciembre |
28.95 |
2003-Diciembre |
28.13 |
2004-Diciembre |
33.05 |
2005-Diciembre |
51.73 |
2006-Diciembre |
55.95 |
2007-Diciembre |
89.76 |
2008-Julio |
137.11 |
Fuente: U.S. Energy Information Administration |
Si nos referimos a la soja, debemos decir
que recientemente superó la barrera de 600 dólares por tonelada en el mercado de
Chicago. Por el momento, Argentina —con cerca de 45 millones de toneladas de
producción anual— sigue siendo la tercera potencia sojera del mundo, después de
los EEUU (más de 60 millones) y Brasil (55 millones).
Pero el castigo a la exportación lleva al sector a una
situación crítica. Así lo comenta el informe de IDESA en el cual se contrasta la
situación del sector sojero argentino actual con la de la década de 1990, cuando
el mejor precio internacional alcanzó los U$S 281 (1997). En aquellos momentos,
el precio neto de retenciones —3,5%— era de U$S 271. El estudio señala que en
marzo del 2008 —cuando el precio internacional de la soja era U$S 495, inferior
al actual— la aplicación de retenciones del 44% significaba un precio neto de
aproximadamente U$S 284. Esto indica que, si bien ese precio internacional de la
soja casi duplicó al de una década atrás, los precios recibidos por el productor
eran muy parecidos a los de aquel momento. Es decir que casi la totalidad del
aumento en el precio internacional fue absorbido por el incremento en las
retenciones, que llegaban al 44%.(2)
Soja: Precio luego de Retenciones |
|||
Año |
Precio internacional |
Retenciones |
Precio luego de retenciones |
1997 |
281 |
3.5% |
271 |
2001 |
169 |
3.5% |
|
2008-Marzo |
495 |
44% |
284 |
Fuente: IDESA - 23 de Marzo de 2008 – Número 225. |
Recurrentemente, el gobierno hinca sus dientes sobre un impuesto difícilmente
evadible pero extremadamente asfixiante como son las retenciones.
Es difícil explicar a la población que se debe pagar el feroz
incremento del gasto público, triplicado entre 2001 y 2008. También es
políticamente costoso comunicar que la deuda pública no se canceló, que sólo se
pagó al FMI (lo que representó apenas un 10% del total) y que la deuda pública
actual (144.728,6 millones de dólares en mayo 2008) se encuentra por encima de
los niveles del último año de la Convertibilidad cuando el stock alcanzaba los
U$S 144.222 millones.
Tal como en la historia del escorpión y la rana, el gobierno
aumenta la presión sobre los sectores más productivos de la sociedad y no
contempla los riesgos de intentar matar a la gallina de los huevos de oro.(3)
Martín Simonetta
(1) Página 12, Precio récord del crudo mientras cae la
producción argentina. 21 de Febrero de 2008.
(2) IDESA, 25 de marzo, 2008 - Las retenciones absorben todo el crecimiento de
precios internacionales.
(3) El escorpión y la rana es una fábula de origen desconocido, se le atribuye a
Esopo. En ella un escorpión le pide a una rana que le ayude a cruzar el río. La
rana accede subiéndole a sus espaldas pero cuando están a mitad del trayecto el
escorpión pica a la rana. Ésta le pregunta incrédula ¿cómo has podido hacer algo
así?, ahora moriremos los dos ante lo que el escorpión se disculpa "no he tenido
elección, es mi naturaleza". Fuente: Wikipedia.