La presencia en estos días de nuestro subsecretario de Pesca y Acuicultura de la
Nación, Norberto Yahuar, en la Reunión de los Estados miembros del Comité de
Pesca de la FAO, nos permite recordar que la Argentina es miembro de la
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO,
en sus siglas en ingles) desde 1951. Como tal, adhiere a su Código de Conducta
para la Pesca Responsable, que en su Artículo 3 indica que el mismo “será
interpretado y aplicado de conformidad con las normas pertinentes del derecho
internacional, tal como se reflejan en la Convención de las Naciones Unidas
sobre el Derecho del Mar de 1982. Ninguna disposición de este Código irá en
menoscabo de los derechos, la jurisdicción y los deberes de los Estados en
virtud del derecho internacional tal como se refleja en dicha Convención”. En
octubre de 1995, nuestro país aprueba la Convención de las Naciones Unidas sobre
el Derecho del Mar, con fuerza de ley, Ley 24.543. Esta normativa regula entre
otros aspectos, la conservación de los recursos vivos, por lo que la Argentina se
compromete a asegurar, “mediante medidas adecuadas de conservación y
administración, que la preservación de los recursos vivos de su zona económica
exclusiva no se vea amenazada por un exceso de explotación”, “teniendo en cuenta
los datos científicos más fidedignos de que disponga”.
El código de la FAO y la política pesquera nacional K
Si bien la aplicación del Código es voluntaria, “partes del mismo están basadas
en normas pertinentes del derecho internacional, incluidas aquellas reflejadas
en la Convención de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar”, ley en
nuestra Nación. Y entre sus objetivos lógicamente se encuentra “ofrecer normas
de conducta para todas las personas involucradas en el sector pesquero”, que
incluye a quienes administran el sector. Es decir, este Código orienta la
conducta de quienes son responsables de nuestras riquezas marítimas, y establece
“principios y criterios para elaborar y aplicar políticas nacionales encaminadas
a la conservación de los recursos pesqueros y a la ordenación y desarrollo de la
pesca de forma responsable”.
“Para la República Argentina, el Código de Conducta
se ha convertido en fundamento y guía para la formulación de políticas de
ordenación pesquera”, sostuvo el subsecretario Yahuar en el Comité de Pesca de
la FAO. No dudó en referirse a la merluza —especie en emergencia desde hace 10
años—, asegurando que los desembarques “se han realizado bajo crecientes medidas
de monitoreo, control y vigilancia de la pesca y como parte de un programa de
recuperación de la biomasa de adultos reproductores de la especie”. Recordemos
que bajo la gestión del conductual Yahuar, dentro de su plan estratégico de
corto plazo, se va a implantar, es decir aún no esta implementado, “un sistema
de parte de pesca electrónico, que va a estar en funcionamiento a partir del 30
de marzo; un sistema de abordaje a través de Prefectura y de la Armada”; como
así también, un “sistema de monitoreo de cámaras que tienen los barcos”, tal
como lo aseguró públicamente al iniciar su mandato, ya que las anteriores
medidas de monitoreo, control y vigilancia han dejado un caladero reducido en su
biomasa. Y para continuar con su gran apego al Código, dispuso también al
inicio, suspender el obligatorio dispositivo de escape de juveniles de peces (DEJUPA)
por 180 días sin prever ninguna medida para evitar la captura de los
reproductores de la especie.
Es decir, el respeto de Yahuar al Código de la FAO,
nos muestra un mar sin controles que impidan la captura ilegal y sin
dispositivos que protejan la reproducción de las especies. “La complejidad y
lentitud en la aplicación de procedimientos sancionatorios a las violaciones de
la Ley Federal de Pesca, la falta de recursos humanos en el área de sumador de
la DNPyA, la reducida cantidad de inspectores y la corrupción de los mismos
sobre los buques pesqueros asignados a tarea de fiscalización se suman a la
ausencia de controles sistemáticos sobre los buques pesqueros, ponen de
manifiesto la falta de eficiencia y eficacia en las funciones del control del
organismo”, Informes sobre Pesca AGN, 2008. Y respecto al DEJUPA el Informe
Especial 54 881 del período 2002-2006, también de la AGN, expresa: “Este equipo
de auditoría constató la falta de uso del dispositivo de selectividad
obligatorio DEJUPA tanto en las embarcaciones que se encontraban varadas, como
en las que habían retornado de sus mareas, con objetivo específico de captura de
merluza hubssi, y que se encontraban realizando operaciones de descarga. Se
observó que los sistemas de rejas que forman parte del dispositivo se
encontraban totalmente herrumbrados y sin ningún signo visible de utilización,
constatándose dicha circunstancia aún en buques que recién arribaban a puerto
con grandes cantidades de merluza en sus bodegas. En virtud de ello, se
requirieron los informes del marea de los inspectores embarcados de dichos
buques: de los cuales, salvo dos casos, ninguno labró actas por falta de
utilización del sistema selectivo en cuestión”.
Los datos científicos e informes al subsecretario de Pesca de la Nación
Sin embargo, los datos que brindan instituciones prestigiosas en cumplimiento de
la ley, parecen contradecir los dichos del subsecretario. Sólo por citar algunos
que muestran la historia de la depredación e ilegalidad que se repite en nuestro
mar: 1995, Observadores a Bordo del INIDEP; 2000, Informe de la UBA solicitado
por el Consejo Federal Pesquero a la UBA; 2002, Informe AGN; 2008, Informe AGN.
Estos informes concluyen con recomendaciones a quienes deciden las políticas
pesqueras y advierten sobre las irregularidades que surgen del Registro de
Pesca, mostrando permisos de capturas ilegales, una y otra vez denunciados. En
la actual administración de Yahuar aún siguen vigentes los permisos “truchos” de
Argenova y el nuevo expediente tramitado, también “trucho” se encuentra al
amparo de uno de sus colaboradores. El subsecretario Yahuar cuenta con leyes,
códigos, informes, recomendaciones, y expedientes para diseñar, sanear y
ejecutar una política pesquera respetuosa del ordenamiento jurídico. Gestión
tras gestión se profundiza el quebrantamiento de la ley indemnemente.
El modelo Solá replicado
La metodología de corrupción implementada por Felipe Solá, que llevo a la actual
emergencia pesquera (AGN, 2008), desde su gestión a la fecha sigue siendo un
modelo a “replicar” por los funcionarios. La corrupción continúa cobrando
millones para avalar actos delincuenciales. Yahuar hoy “replica y articula” el
modelo de Felipe: la venta de permisos de pesca esta a full haciendo caja para
Néstor. Al igual que Gerardo Nieto, Lebed…
Mensajeros oficiosos de Yahuar, la semana pasada, pretendían “acompañarme” para
que yo retome una escalada contra Felipe, en supuesta contienda política Yahuar-Solá.
No pienso acompañar a un delincuente como Yahuar, análogo traidor a la patria
como Felipe, Lebed, Marciale, Nieto, etc., responsables todos de la situación
del caladero argentino tal como lo muestran una y otra vez, año tras año, los
informes científicos que sólo se explican en este modelo de corrupción inaugural
felipista. Yahuar, en vez de impulsar acciones como presentar a la SAGPyA en
causas pesqueras iniciadas por mi, debería comenzar por ganar su salario en
defensa de los intereses pesqueros nacionales, aplicando la auditoria de la UBA
que tiene en su poder inaplicada desde el año 2000, dando de baja a todos los
buques ilegales que ingreso Felipe el hermoso...Pero para ello debería poner la
cara frente a los empresarios ilegales que le aportan mucho dinero también a su
"causa". Yahuar antes de mirar la paja en el ojo ajeno, debe ver la viga en el
propio y comenzar a trabajar en su cargo aplicando la ley. Yahuar reconoce que
hay buques ilegales a periodistas de medios específicos del sector y nada hace
por quitarlos del mar...Debería leer los informes de la AGN referente a las
ilegalidades que el mismo hoy incoa.
La situación de la Provincia de Buenos Aires
En la provincia de Buenos Aires, Felipe Solá, en un alarde de poder, acordó con
Daniel Scioli colocar en el cargo de director de pesca a su amigo sindicalista ex
diputado bonaerense “gato” Novero.
Evidentemente Néstor no se entero de esta colocación del felipista a la cabeza
de la pesca bonaerense... Mas aún, el ex diputado en su gestión parlamentaria no
presentó un solo proyecto en defensa del caladero nacional y los buques
factorías ilegales. Novero es quien hace la "caja pesquera" para Felipe y junta
millones de los armadores ilegales que favoreció Sola en su conducción pesquera
frente a la SAGPyA. Desde su nueva dirección, Novero emitió una cantidad de
nuevos permisos de pesca provinciales "artesanales" (más caja) que violan
legislación provincial ya que esta prohibido otorgar permisos “artesanales” para
operaciones con redes de arrastre por su impacto depredatorio. Además emitió
otra resolución aberrante desde el punto de vista biológico sustentable, que
otorga permisos para pescar “anchoita” en la zona de veda del variado costero.
La anchoita es el alimento para las demás especies que se
pretende proteger en esa zona de prohibición de captura. Si el alimento de las
especies protegidas es capturado en la cantidad que los permisos permiten, las
mismas se verán obligadas a migrar y salir de su zona protegida, para
trasladarse a la contigua donde se encuentran los buques pescando.
El destino de las riquezas de nuestro mar: la continuidad K
Yahuar, como los popes del FPV y Néstor K, parecen olvidar que Felipe Solá
fue parte de su gobierno y lo cobijaron destrozando toda denuncia en su contra
apañando las ilegalidades que hoy denuncian de este. El tema pesquero lo
imposibilita a Solá moralmente a ser candidato de cualquier cargo. Además,
parece no conocer a Felipe el staff que lo sigue: Macri y Narvaez, que no se
cómo conjuga su mapa de la inseguridad con el creador de la misma. A no ser que
haga falta Felipe para explicar cómo nos roban y matan en la provincia que
gobernara.
La corrupción al servicio de la depredación, arrea ciudadanos
pauperizados, cautivos a paco, tinto y choripan, en micros basura para aplaudir
y votar en este año electoral.
Al igual que los poderosos genocidas de ayer, al finalizar sus mandatos, TODOS
serán juzgados porque su política aplicada es generadora de hambre y genocidio.
Roberto Maturana
Oficial de Marina Mercante-Investigador
http://www.agn.gov.ar/Presentacion_Pesca/index.html
http://www.pescaypuertos.com.ar:80/a09/20090303_yauhar.html
http://www.revistapuerto.com.ar/RP_Noticia_Detalle.php?id=41
http://www.revistapuerto.com.ar/RP_Noticia_Detalle.php?id=73