Como se había previsto —y obedeciendo a la
Corte Suprema de Justicia—, la Cámara de Diputados sancionó el proyecto de ley
que establece un régimen de reemplazo para jueces subrogantes. El nuevo
mecanismo prevé además designar entre diez y veinte conjueces por cada Cámara
Nacional o Federal, según la necesidad de las respectivas jurisdicciones.
El oficialismo tenía un primer obstáculo, que era lograr los
dos tercios para iniciar el tema, ya que se trató sobre tablas. Así es cómo,
luego de superar este punto, se espera que con facilidad reuniera consensos,
aunque el PRO, la Unión Cívica Radical, el ARI Autónomo y el Partido Socialista
adelantaron que votarán en contra.
No obstante ello, el oficialismo ganó la votación por 99
votos a favor contra 54 negativos, entre la euforia por el triunfo de Boca
Juniors en la Copa Libertadores, que distraía la atención de los diputados —y
sus asesores— en el recinto.
A través de este nuevo régimen se establece que, en caso de
recusación, excusación o licencia para jueces de Primera Instancia Nacionales o
Federales, la Cámara de la jurisdicción designará como "subrogante" o suplente a
un juez de igual competencia de la misma jurisdicción. También se establece
designar entre diez y veinte conjueces por cada cámara Nacional o Federal, según
la necesidad de las respectivas jurisdicciones.
Pero si ese procedimiento no pudiera efectivizarse, el nombre
del juez alternativo surgirá por sorteo entre una lista de conjueces
confeccionada por el Poder Ejecutivo, la cual cada tres años deberá contar con
el acuerdo de la Cámara alta.
Asimismo, el titular de la Comisión de Justicia, Luis Cigogna,
fue el miembro informante y consideró que "es de suma importancia aprobar este
nuevo régimen", precisando que si bien "existía un reglamento, que lo había
confeccionado el Consejo de la Magistratura, ese reglamento es el que la Corte
Suprema ha objetado, con este sistema se quiebra una larguísima tradición sobre
las subrogancias".
Lo concreto es que, si la Cámara de Diputados no sancionaba
el nuevo sistema para cubrir vacancias de jueces antes del plazo impuesto por el
máximo tribunal de justicia, iban a caer los mandatos de subrogancias de
alrededor de unos 70 juzgados.
Los jueces subrogantes son aquellos que ejercen la función
jurisdiccional en calidad de reemplazantes cuando los titulares, por diversos
motivos —licencia, vancancia, excusión o recusación— no pueden ejercer su
función.
Corresponde destacar que este proyecto de ley se sancionó
por Diputados en medio de criticas de la Asociación de Magistrados, ya
que consideran que entre otras cosas se "deja afuera a los secretarios, un grave
error institucional que habrá de repercutir de manera negativa en la
administración de justicia, y porque se permite que la lista de conjueces
abogados sea confeccionada por el Gobierno".
Graciela Catalán Álvarez
Fuente: información parlamentaria