A diario los medios de comunicación nos informan de los atascamientos vehiculares matutinos y vespertinos en los accesos a la Capital Federal, el hacinamiento en los transportes públicos, el colapso de los servicios hospitalarios, los cortes de calles, rutas y avenidas por manifestantes de toda índole reclamando a las autoridades, los asentamientos ilegales de habitantes en propiedades públicas y privadas en condiciones infrahumanas de subsistencia, escuelas con excesos de matriculación y muchas veces en edificios en condiciones deplorables, comedores solidarios adonde miles de personas concurren diariamente para mitigar la más básica de sus necesidades, fuerzas de seguridad superadas por delitos cada vez más violentos y una lista indescriptible de adversidades cotidianas.
    Ante todo este panorama de caos ¿qué hacen nuestras autoridades que permitieron a lo largo de más de 50 años que esto se fuera acrecentando? ... Sólo combatir los efectos y no las causas que lo originaron. No es construyendo una escuela o un hospital más, ensanchando rutas y avenidas, comprando patrulleros o aumentando la cantidad de policías como van a corregir uno de los más graves problemas estratégicos que existe en nuestro país. A partir de aquí y para luego analizar los datos que nos llevan a afirmar lo dicho anteriormente vamos a insertar unos fragmentos de “Gobernar es poblar” escritos en 1879 por Juan Bautista Alberdi, el autor de “Bases y puntos de partida para la organización política de la República Argentina”
    “Gobernar es poblar, muy bien, pero poblar es una ciencia, y esta ciencia no es otra cosa que la economía política, que considera la población como instrumento de riqueza y elemento de prosperidad.
    La parte principal del arte de poblar es el arte de distribuir la población. A veces aumentarla demasiado es lo contrario de poblar, es disminuir y arruinar la población del país.
    Pero no se distribuye la población por medios artificiales y restricciones contrarias a la ley natural de la distribución, sino consultando y sirviendo esta ley por esas medidas.
    Si el salario, es decir el pan, el hogar, la vida es lo que lleva la población a un punto con preferencia a otro, la ley puede trasladar de un punto a otro el trabajo que produce ese salario”

    Que estas palabras escritas hace 130 años nos sirvan como punto de partida para el siguiente análisis:
    Comenzaremos explicando la denominación que utilizaremos para nombrar las distintas áreas geográficas. Según una publicación del INDEC de agosto de 2003 versión revisada en 2005 “ La expresión Gran Buenos Aires tiene múltiples interpretaciones en su uso corriente... y siempre queda poco claro si la Ciudad de Buenos Aires está o no involucrada en su conjunto. Por ese motivo a partir del 1ro. de agosto de 2003 se utilizará la siguiente terminología:
    Ciudad de Buenos Aires: La ciudad autónoma de Buenos Aires, Capital Federal de la República Argentina.

    Partidos del Gran Buenos Aires: Los anteriores 19 partidos que entre los años 1993 y 1994 se transformaron en 24 (No se empleará más en este sentido al menos, la palabra conurbano).

    Gran Buenos Aires: Ciudad de Buenos Aires + Partidos del Gran Buenos Aires. El INDEC denominará así al área comprendida por la ciudad de Buenos Aires más los Partidos del Gran Buenos Aires (en el sentido administrativo, es decir, 24 partidos completos.”

    Tomaremos los censos nacionales de población de los años 1947. 1960, 1970, 1980, 1991 y 2001 para demostrar nuestra hipótesis.

                         1947                     1960                     1970                     1980                     1991                     2001

Ciudad de

Bs.As.           2981043                 2966634             2972453                 2922829             2965403                 2776138

Partidos

Gran Bs.As.  1741338                 3772411             5380447                 6843201             7969324                 8684437

Resto

Pcia.Bs.As.     2532536               2993697             3394082                 4022207             4625650                 5142766

    Para comenzar a dimensionar realmente el problema veremos graficada esta situación tomando como base 100 el censo de 1947 y viendo así la evolución porcentual de la población en las distintas áreas geográficas.

    Agregaremos ahora la superficie de estas áreas para poder determinar la densidad demográfica:

Ciudad de Buenos Aires 203 Kms.2

Partidos del Gran Buenos Aires 3642 Kms.2

Resto de la provincia de Buenos Aires 303929 Kms.2

Cuadro de habitantes por km.2

                            1947         1960         1970         1980         1991         2001

Ciudad de
Bs.As.                 14685         14614     14643     14398         14608     13676

Partidos
Gran Bs.As.         478             1036         1477     1879             2188     2385
Resto
Pcia.Bs.As.             8                 10             11         13                 15         17

    Con el altísimo crecimiento demográfico de los Partidos del Gran Buenos Aires, agregado a la alta concentración que siempre tuvo la Ciudad de Buenos Aires llegamos a una cifra de 11.460.575 habitantes para el censo del año 2001 en el llamado Gran Buenos Aires que con una superficie de 3.845 Kms.2 tiene una densidad de 2.891 habitantes por Km.2.
    El Gran Buenos Aires ocupa el 0.14 % de la superficie continental argentina (2.780.400 Kms.2) y en su pequeño territorio habitaba el 31.61 % de la población total del país. ( 36.260.130 habitantes), segón el último censo de población.
    Para demostrar esto con mayor vehemencia y para que todos los argentinos tomemos conciencia de la gravedad de la situación diremos que en menos de 4.000 Kms.2 hay más habitantes que en 18 provincias argentinas cuyas superficies suman más de 2.000.000 de Kms.2

    (Habitantes según censo 2001)

Salta: 1.079.051                        Entre Ríos: 1.158.147                 Chaco: 984.446
Misiones: 965.522                     Corrientes: 930.991                     S. Del Estero: 804.457
San Juan: 620.023                     Jujuy: 611.888                             Río Negro: 552.822
Formosa: 486.559                     Neuquén: 474.155                       Chubut: 413.237
San Luis: 367.933                     Catamarca: 334.568                     La Pampa: 299.294
La Rioja: 289.983                     Santa Cruz: 196.958                     Tierra del Fuego: 101.079

Total: 10.671.113

( Kilómetros cuadrados de superficie)

Salta: 155.488                 Entre Ríos: 78.781             Chaco: 99.633
Misiones: 29.801             Corrientes: 88.199             S. Del Estero: 136.351
San Juan: 89.651             Jujuy: 53.219                     Río Negro: 203.013
Formosa: 72.066             Neuquén: 94.078               Chubut: 224.686
San Luis: 76.748             Catamarca: 102.602           La Pampa: 143.440
La Rioja: 89.680             Santa Cruz: 243.943          Tierra del Fuego: 21.478

Total: 2.002.857

24 PARTIDOS DEL GRAN BUENOS AIRES

Partido Habitantes Kilómetros cuadrados

La Matanza 1.255.288 323
Lomas de Zamora 591.345 89
Quilmes 518.788 125
Almirante Brown 515.556 122
Merlo 469.985 170
Lanús 453.082 45
General San Martín 403.107 56
Moreno 380.503 180
Florencio Varela 348.970 190
Tres de Febrero 336.467 46
Avellaneda 328.980 55
Morón 309.380 56
Tigre 301.223 360
San Isidro 291.505 48
Malvinas Argentinas 290.691 63
Berazategui 287.913 188
Vicente López 274.082 39
San Miguel 253.086 83
Esteban Echeverría 243.974 120
José C. Paz 230.208 50
Hurlingham 172.245 35
Ituzaingó 158.121 38
San Fernando 151.131 924
Ezeiza 118.807 237


Total Partidos del Gran Bs.As. 8.684.437 3.642

Ciudad de Bs.As. 2.776.138 203

TOTAL GRAN BS.AS............. 11.460.575 3.845

    Ante esta verdad insoslayable, no vemos en la dirigencia política argentina en su amplio espectro ideológico, la voluntad y decisión de distribuir en la inmensa, rica y descuidada extensión de nuestro país , por intermedio de la ley, como bien decía Alberdi, a esta gran concentración humana actualmente hacinada en tan pequeña superficie. Al contrario, escuchamos todos los días en los medios de comunicación frases como: “La gran batalla electoral se va a dar en el Gran Buenos Aires”, “ Los barones del conurbano bonaerense son fundamentales a la hora de definir una elección”, “Hay que profundizar las acciones sociales en el mayor distrito electoral que tiene el país”, etc.
    Es natural que sin políticas de Estado que fomenten y ayuden a la correcta disposición de la población en el territorio nacional, los comercios, las industrias y los servicios lícitos van a instalarse en los centros de mayor densidad demográfica pues tienen allí un gran mercado consumidor con los menores costos de distribución posibles. Pero también allí, y por los mismos motivos, se asentarán todos los rubros ilícitos: robos, drogas, venta de alcohol a menores, prostíbulos, etc., todas éstas actividades que por razones lógicas incrementarán los índices de inseguridad y violencia. También allí se asentarán las personas que por migraciones internas o inmigraciones, sobre todo de países limítrofes, autoexpulsados por falta de trabajo de sus lugares de origen, buscarán en la gran concentración humana algún medio de subsistencia (indignos trabajos sin beneficios sociales, recolección de materiales reciclables, mendicidad, etc.).
    Después de este razonamiento, estimo que es la hora de demostrar madurez democrática y por eso solicito a nuestros políticos que en lugar de tratar de insertar su nombre en una efímera “lista sábana”, tengan la sana ambición de que sus hijos y nietos puedan leer en las páginas de la historia, sus nombres y apellidos como los hombres y mujeres que ayudaron a engrandecer a nuestra patria.

Ricardo Alfredo Rey